各学院：
根据《湖北省教育厅等七部门关于家庭经济困难学生认定办法》（鄂教助〔2020〕1号）和《江汉大学家庭经济困难学生认定实施细则》（江校学〔2020〕8号）的文件精神，现将2021年学校的家庭经济困难学生认定工作安排如下：
一、提高认识，深刻理解
湖北省教育厅、财政厅等七部门联合发文《湖北省家庭经济困难学生认定工作实施办法》（鄂教助〔2020〕1号），依据该文件，学校制定了《江汉大学家庭经济困难学生认定实施细则》（江校学〔2020〕8号）。结合中共中央关于要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白的会议精神。我们要进一步提高认识，加深理解，认真学习领会文件精神，把学生资助工作融入国家战略的大图景中去，坚决将国家资助政策落到实处，有效衔接资助育人的最后一公里。
根据学校资助工作领导小组要求，各学院须向院党委、行政汇报当年的资助工作要点，并按要求成立院级工作小组，组织全体师生学习文件，确保全员知晓，重点人员熟悉，评审人员精通。
二、把握要点，巩固变化
2021-2022学年是认定新规执行的第二年，仍处于转型磨合期，工作模式的变化亟待巩固，再次提醒各学院新规带来的四大变化。
（一）责任主体变化：学生家庭经济状况认定的责任主体由当地民政部门变为申请者本人，相关表格不再需要加盖民政部门公章。由申请者本人对其提供的家庭信息真实性负责，亦可主动放弃申请。
（二）高校角色变化：新规定下高校将承担教育、监管责任。一方面加强政策宣讲和诚信教育，落实全员知晓新规；另一方面，加强抽样调查等监管工作力度，倒逼校园诚信建设。
（三）认定重心变化：六类特殊人群（建档立卡、低保、特困供养、孤儿、烈士子女、残疾学生），见该六类有效证件，则走直通车通道，原则上确保其特殊困难等级。
（四）困难等级变化：由原来的三个档次变为两个档次。档次变化的逻辑是随着特殊认定的人员数量急剧增加，原有的三档比例失衡，对学院后续评审助学金的工作反而带来阻碍和矛盾。改为两档后，一方面打消很多人对困难等级等同于助学金等级的错误思维模式；另一方面仍然以量化评分为依据排序确定助学金等级，不影响原有操作。
三、积极应对，制定措施
（一）同步启动：认定工作不再受制于民政公章，新生入学后即可同步启动认定工作，各学院当合理规划、统筹安排。将认定工作与综合测评工作有机结合。
（二）教育先行：大多数师生对新文件并不熟悉，各学院应当特别重视政策宣讲和诚信教育，要求做到新规全员知晓，参评人员熟知，评定小组成员精通。
（三）定性与定量相结合：依据六类人员的证件直接定性为特殊困难，依据量化评分排序作为后续工作依据。
（四）简化资料：学校的备档台账进一步精简，所有申请者提交附件123外，只附六类特殊群体的相关证件复印件，其他的佐证材料不再作为备档台账收取。但须告知学生留存，随时抽样备查。
四、时间安排，工作要求
（一）认定阶段：9月20日-10月21日。自通知下发之日起，学院组织召开年（班）级会议，广泛宣传资助政策，做到全员知晓。按文件要求开展认定工作。于10月14日前向资助中心报送家庭经济困难学生库电子数据；10月21日前报送纸质档案。
（二）各学院须向院党委、行政汇报当年的学生资助工作要点，并向全体教师传达文件精神。
（三）成立院级资助工作小组，全面负责学院认定及预评工作。
（四）面向全体学生，召开专门的新规政策宣讲大会，全员学习文件。保存宣讲会的图片及新闻资料。
（五）根据学校工作安排，配合资助中心进行后期抽检工作。并对发现的问题及时整改。
五、报送材料
1.电子档——10月14日前报送学院家庭困难学生数据汇总表。
2.纸质档案——附件1《湖北省高等学校家庭经济困难学生资助申请认定表》；附件2《家庭经济困难量化评分表》；附件3《个人家庭经济情况诚信承诺书》以及六类特殊人群证件复印件，一人一档，按学号从小到大的顺序排好，于10月21日前报送。老生如有变化，参考上述办法单独插档。
江汉大学学生处
江汉大学学生资助管理中心
2021年9月17日
